Có đất nhưng chưa có nhà, người dân có được mua nhà ở xã hội hay không?

Nhiều người dân hiện nay đặt câu hỏi: trường hợp vợ chồng cùng đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng trên phần đất đó chưa xây dựng nhà ở thì